一、 系統功能

1. 有線電話功能

    采用E1數字中繼接入運營商有線電話，采用具備IP電話功能、支持SIP電話中繼、IP電話組網、支持IP電話用戶的IPPBX構建XX市人防辦公大樓內部電話，將來可通過IP方式組網與地下指揮所、車輛移動指揮所的內部電話互聯互通。

2. 模擬語音IP語音交換功能

    單臺IPPBX同時提供了模擬語音和IP語音融合交換功能，對內可直接連接IP電話機、VoIP小網關和普通電話機，對外可直接連接電信電話線、運營商VoIP帳號。

    支持自動和人工總機；支持呼叫代答轉接和轉移（無條件，遇忙，無應答，分時段）；支持免打擾、用戶缺席、呼叫限制、呼叫認證；支持呼叫等待、呼叫保持；支持通話錄音、鬧鐘服務和傳呼廣播；支持三方通話，支持分時段歡迎詞、等待音樂、縮位撥號、直撥外線、直撥分機等業務。

3. 分布式組網功能

    IPPBX支持分布式系統組網，多臺IPPBX設備可以分別布放在各地區，并通過網絡互連，各地電話統一編號，統一撥號方式，方便應用并節省長途話費的開支。另外，IPPBX支持多種組網形式。

    IPPBX支持遠程呼叫中心，從系統組網中的任何一個IPPBX的中繼呼入，可以直撥所有地點的IPPBX分機。

4. 高級呼叫業務功能

    用戶可以根據自己的業務流程定制個性化的呼叫中心，包括交互式語音應答、呼叫排隊規則、語音信箱和語音郵件、電話錄音、電話會議等。呼叫排隊可以設定多種呼叫分配規則，如循環振鈴，群組振鈴，話務均攤振鈴。語音信箱支持頁面查看收聽留言和郵件轉發留言，支持使用分機或外線提取留言。

    IPPBX設備可為每個電話用戶分配一個語音信箱，用戶可設置電話無應答轉移、遇忙轉移、分時段轉移到語音信箱。當客戶來電時，系統將給出留言提示并將客戶的留言存儲下來，并在用戶的IP電話機上給出有新留言的指示信號。用戶可撥號收聽、管理留言。

    IPPBX設備可為指定的電話用戶在指定的時間內開放錄音服務。可控制只對呼入的電話錄音，也可只對呼出的電話錄音，還可對呼入呼出的電話都錄音。錄音的數據可通過郵件方式發送，也可上傳到指定的錄音服務器。

5. 指揮調度功能

² 單呼、組呼、群呼、廣播、會議

² 強插、強拆、轉接、代接、監聽

² 邀請入會，請出會議、屏蔽收聽、禁止講話

² 用戶狀態顯示、呼叫狀態顯示、來電排隊及彈屏、黑白名單

² 調度級聯、多調度控制臺協同工作、自動錄音、歷史記錄查看等

5.1 會議、廣播

    會議由調度控制臺發起，操作方式采用一鍵直通方式，調度員按一個會議鍵即可同時呼叫事先定義的用戶群組中的全部用戶，用戶響應后，調度控制臺和所有用戶在一個會議室中，即所有用戶和調度控制臺都可以講話，也都可以聽到其他任何人的聲音。

    廣播是一種特殊會議，調度控制臺和所有用戶在一個廣播會議中，即所有用戶只能聽到調度控制臺的聲音，調度控制臺聽不到用戶的聲音。

    本系統支持16個會議室和16個廣播室，支持多個會議和多個廣播同時召開。

5.2 強插、強拆、監聽

    系統的強插、強拆功能是調度控制臺特有的管理功能，調度控制臺可強插、強拆本地調度用戶終端。強插：調度控制臺呼叫正在通話的用戶，加入其通話，實現三方通話；如果調度控制臺主動掛斷電話，則兩個用戶恢復其普通通話。強拆：調度控制臺呼叫正在通話的用戶，與之通話的另一方用戶被拆線，聽忙音，調度控制臺和此用戶通話。

    監聽也是一種對本地用戶終端的管理措施，當某個用戶終端始終處于忙碌狀態，無法及時響應調度指揮的口令，影響到調度指揮的實施時，指揮員可以使用該功能，監聽該用戶終端的通話狀態，以便定位技術或管理問題，確保調度指揮的暢通。

5.3 代接、轉接、轉移

    某個本地用戶的電話振鈴未接，調度控制臺顯示該終端為振鈴狀態，控制臺選中該終端，然后按代接鍵，即可代接該用戶的電話；該用戶終端將停止振鈴。

    調度控制臺與用戶1正在通話，選擇用戶2，然后按轉接鍵，即實現用戶1與用戶2之間的通話，調度控制臺掛機，完成轉接功能。

    轉移是調度服務器獨立于控制臺實現的自動將呼叫到某個終端或控制臺的電話，無應答轉移、遇忙轉移或無條件轉移到別的分機或外部終端的功能。通常用于節假日或夜間值班的移動服務支持。

5.4 本地終端狀態顯示

    調度服務器本身的終端，無論是普通模擬電話，還是分布到很遠的地方的IP電話，對于調度系統來說都是本地終端。本地終端相對于外部終端具有一個突出的優勢，即從調度控制臺上可以看到該終端的各種狀態：在線或離線，空閑與占用，振鈴與通話。正是因為調度控制臺能看到本地終端的各種狀態，因此，控制臺才可據此對指定的終端進行強插、強拆、轉接、代接等特殊調度處理操作。

5.5 來電隊列與彈屏

    調度服務器將需要調度控制臺響應的電話按順序送入來電隊列，加入響應呼入電話的控制臺將接受服務器的統一調度，主手柄對應的電話將接收到來電振鈴，控制臺語音界面將來電彈屏顯示主叫的相關信息。控制臺可選擇使用主手柄直接接聽這個呼入的電話，也可從來電隊列中提取別的電話，使用副手柄優先接聽，還可選擇拒接來電、將來電加入黑名單或群達將所有來電加入一個臨時電話會議同時與所有呼入電話通話。

5.6 黑白名單

    調度服務器支持黑名單和VIP。

    加入黑名單的號碼再次呼入調度系統會被自動拒接。

    加入VIP的號碼，當其在來電隊列等待時，服務器將在所有控制臺語音調度界面特別彈屏顯示，提醒控制臺優先接聽。

6. 有線通信調度融合功能

    通過在指揮調度系統核心服務器和有線通信系統的E1數字中繼網關之間建立SIP中繼和呼叫路由，可以將辦公大樓內部電話系統和運營商有線無線電話系統接入指揮調度系統中，實現有線電話和指揮調度系統功能的融合。

    指揮調度系統不僅可調度辦公大樓人防內部電話，而且可調度運營商固定電話和運營商移動電話。

7. 移動通信調度融合功能

    通過短信網關，指揮調度系統不僅可收發短信實現圖文調度功能，而且可進行電話呼入呼出實現調度系統與移動電話系統的直接通信。

    短信網關可配置2路GSM卡和2路CDMA卡，因此可并發多路電話和多路短信的收發，在外部有線通信鏈路故障情況下可進行低保障的指揮調度。

8. 電臺調度融合功能

    通過電臺接口網關，指揮調度系統可與短波、超短波等各種窄帶通信電臺互聯互通，實現雙向電話撥號直接通話。

9. 傳真群發功能

    傳真業務服務器是一款電子傳真收發裝置。調度指揮員通常在需要向多個用戶終端發送傳真文書的情況下使用此功能。調度控制臺提供全部調度終端的傳真號碼，然后選擇需要發送傳真的電子文檔（tiff圖片，txt、doc文本文檔，excel表格等等），實現傳真快速、批量、群組發送。

    傳真的接收，則不需要前臺的任何操作，系統自動接收處理，并給出相應的提示。

10. GIS調度功能

    GIS業務服務器為ICP2000應急調度系統提供了離線的地圖及地圖引擎，系統也支持高德、谷歌、天地圖等在線地圖應用。指揮員可對每一個調度終端進行地理位置標注，系統可標注某個終端的點位和運動軌跡，也可顯示每個終端相關的信息，如名稱、電話、資源配置等等。

    單擊標注的終端點位可選擇呼叫終端、給其發送信息等操作。

11. 預案調度功能

    預案調度支持預先將某類事件及其調度指揮操作編制為預案保存在系統中，在意外發生該類事件時，人工或依據某個條件自動啟動該預案，按預案設計的內容和步驟聯系相關人員、通知相關事項，使針對該事件的指揮快速有序高效。

 

12. 視頻電話功能

    局領導之間、市縣民防局戰備值班室之間，使用視頻融合調度系統配置的視頻話機，相互之間可以視頻電話通話，方便日常指揮及值班勤務的有效組織與實施。

13. 視頻電話與視頻監控融合功能

    使用視頻融合服務器VCS3000和視頻融合網關VCG1000，可以將視頻監控系統與基于SIP標準的調度服務器融合起來工作，統一對重要目標的視頻監控信號源進行電話號碼編號，實現視頻電話或智能手機APP撥號快速查看視頻監控畫面的目標。局領導和值班人員，可以根據編制的號碼表快速撥號調取關注的重要目標的監控畫面。

    主要特點：

l 使用IP視頻話機和智能手機查看監控畫面，簡單靈活

l 支持不同品牌、不同清晰度的視頻監控信號源

l 支持視頻監控信號源的扁平化、結構化靈活接入

l 支持SIP協議，支持不同品牌的IP視頻話機和智能手機

14. 視頻電話、視頻監控、視頻會議融合功能

    使用視頻融合服務器VCS3000和視頻融合網關VCG1000，可以將支持不同品牌、不同清晰度的視頻監控信號源與不同品牌的視頻會議系統融合起來工作，實現快速切換多路視頻監控畫面進入視頻會議系統的目標。

    具體操作方法可以是：視頻會議系統MCU將關注的視頻監控信號源對應的電話號碼加入會議或會議模板，將對應的視頻監控信號源作為一個個獨立的會場拉入會議中；也可以是視頻融合調度系統直接呼叫視頻會議MCU對應的電話號碼，然后將需要的監控畫面推送進視頻會議。

    本系統支持視頻監控信號源的扁平化、結構化靈活接入

    同樣，視頻電話也能與視頻會議融合工作，局領導、市縣民防局戰備值班室值班員，可以根據需要使用視頻話機呼叫視頻會議MCU對應的電話號碼，參加視頻會議。

 

15. 多視頻會議并發功能

    ICP調度服務器內置軟件視頻會議MCU，支持在沒有硬件視頻會議MCU參與的情況下同時召開至少10個簡單視頻會議。各視頻會議預先分配一個會議室電話號碼，系統中已授權的視頻話機、視頻APP終端可呼叫會議室電話號碼進入對應的視頻會議。

    這一功能在市縣民防局配置了更多的視頻話機和視頻APP的情況下，可作為上下級對口業務部門之間日常聯系和開會的便捷方式。

 

二、 特點和優勢

1. 系統特點

1) 系統的先進性和實用性：

    先進成熟的VOIP技術，不僅可為系統實現諸如語音信箱、交互語音應答、呼叫排隊等高級業務，而且系統升級靈活方便，擴展分機無需重新布線，系統擴容分布式平滑實現。

2) 系統的安全性和可靠性：

    辦公大樓內部各樓層設備間與中心機房間，辦公樓與地下指揮所之間，以及對外與電信運營商之間的電話接入和與上下級人防之間的電話均通過光纖網絡連接實現，大限度地消除了電磁波的輻射；分布式的IP語音網絡，一方面避免了設備單點故障導致整個系統失效的風險；另外一方面，雙IPPBX設備，可實現關鍵崗位電話的熱備份，進一步提高了整個電話系統的可靠性。

3) 系統的開放性：

    各VOIP設備都采用國際通用的SIP通信協議，與其他同類設備互聯互通方便。

4) 系統易操作性：

    所有VOIP設備均提供基于Web的圖形化管理配置操作界面，維護非常方便，對于分布式的系統，尤其是地域范圍分布很廣的系統，可顯著降低維護管理成本，提高工作效率。

5) 系統的經濟性：

    首先，辦公大樓內部采用IPPBX搭建分布式的電話網絡，可顯著減少對傳統銅芯電話干線的需求，降低布線成本；其次，整個人防內部，相互間的電話均屬于專網電話，沒有通話時間的限制，也不會產生任何話費。

2. 突出優勢

1) 多功能融合：有線電話與無線對講融合，視頻會議與視頻監控融合，電話系統與視頻監控融合，多功能融合為系統提供了獨特的、實用的、豐富的功能；

2) 多控制臺協同：靈活多樣的控制臺，如固定的指揮中心控制臺、移動的筆記本（平板）控制臺，以及各種智能終端，都無需安裝客戶端軟件，就能用作控制臺。多控制臺可協同完成同一個調度任務，也可獨立并行地完成不同的調度任務；

3) 多地圖引擎：支持在線的主流地圖GIS服務集成，如：高德、Google、天地圖等，也可以在沒有互聯網服務的專網環境提供獨立安全的內網地圖服務；

4) 開放的平臺：平臺的核心是調度服務器，可建在私網，也可建在公共云空間；平臺支持支持不同品牌、不同清晰度的視頻監控信號源，也支持不同品牌的視頻會議系統；平臺提供開放API/SDK，方便和第三方系統無縫對接；

三、 設備選型及其功能參數

分類	編號	設備名稱	型號	數量	描述
IP語音系統	1	IPPBX	IPX RF1000U	2	32個 SIP中繼，標配64個IP分機，許可證控制支持200個SIP用戶；16個模擬接口，支持分布式組網，支持IVR、ACD、語音留言、語音信箱、電話錄音等功能；支持SIP信令和媒體加密；支持G.168（128ms)回聲消除；支持語音編碼G.729、G.711A、G.711U；同時支持DTMF帶內收發號、RFC2833帶外收發號；提供web方式圖形化管理配置界面
	2	模擬電話網關	SAG-S32	3	32路模擬電話，接普通模擬電話； 支持SIP協議，支持SIP中繼； 支持G.168（128ms)回聲消除； 支持語音編碼G.729、G.711A、G.711U； 同時支持DTMF帶內收發號、RFC2833帶外收發號； 支持靜音抑制和檢測、舒適噪音生成(CNG)、語音活動檢測(VAD)； 支持T.38/Pass-through 傳真，14.4kbps，支持FAX/X-FAX； 提供web方式圖形化管理配置界面
	3	模擬電話網關	SAG-S4	5	4路傳真線路，接傳真機 支持SIP協議，支持SIP中繼； 支持G.168（128ms)回聲消除； 支持語音編碼G.729、G.711A、G.711U； 同時支持DTMF帶內收發號、RFC2833帶外收發號； 支持靜音抑制和檢測、舒適噪音生成(CNG)、語音活動檢測(VAD)； 支持T.38/Pass-through 傳真，14.4kbps，支持FAX/X-FAX； 提供web方式圖形化管理配置界面
	4	IP Phone	T22P	48	HD voice，3線SIP賬號，辦公電話話機，同時兼作調度終端； 背光132×64分辨率圖形液晶顯示屏 HD 編碼, HD手柄, HD免提電話 ； 支持BLF，語言信箱，話機對講； 支持語言設置，XML遠程電話簿； 支持線路供電（PoE）
指揮調度系統	1	調度服務器	ICP2000U	1	至少1000SIP用戶，16個電話會議室，支持128方電話會議，內嵌軟件MCU支持視頻會議，支持多個控制臺，支持跨平臺操控，具有多屏聯動軟件著作權；采用web方式操控；提供第三方開發接口
	2	視頻融合服務器	VCS3000	1	• 50個被管理VCG1000U；• 100K 可管理視頻監控通道（通過VCG） • 20路視頻流的并發 • 支持高清、流暢視頻流的自由切換，支持不同廠家的視頻會議系統及監控攝像頭或硬盤錄像機的視頻流轉發，支持不同清晰度攝像頭視頻流的混合接入，支持對不同地區視頻融合網關的統一結構化管理及調用，支持自定義的呼叫方式，也可應用視頻融合網關對不同攝像頭的編碼，實現快速訪問，跨級訪問等。
	3	傳真服務器	FX310-2	1	2路傳真并發，支持word、excel、pdf、tiff等電子文檔傳真
	4	GIS服務器	GIS3000U	1	離線地圖服務器，內置搜索引擎，可標注重要目標點位，可顯示移動目標位置和軌跡
	5	模擬電話網關	SAG-S4	1	4路傳真線路，接傳真服務器 支持SIP協議，支持SIP中繼； 支持G.168（128ms)回聲消除； 支持語音編碼G.729、G.711A、G.711U； 同時支持DTMF帶內收發號、RFC2833帶外收發號； 支持靜音抑制和檢測、舒適噪音生成(CNG)、語音活動檢測(VAD)； 支持T.38/Pass-through 傳真，14.4kbps，支持FAX/X-FAX； 提供web方式圖形化管理配置界面
	6	視頻話機	VP600	10	7寸800*480電容觸摸屏；500萬像素攝像頭； 支持SIP認證和點對點IP呼叫 DTMF方式支持：SIP info， DTMF Relay， RFC2833 支持用戶自定義鈴聲，支持基于SIP的SMS 支持720P/1080P編解碼 支持通話中錄音,本地錄音 WAN/LAN:支持橋模式 支持PoE（802.3af）
	7	控制臺	ICP-CON132	1	1拖3多屏控制臺
多網系	1	數字中繼網關	IPX S5000-4	1	4端口E1數字中繼網關，支持ss7、pri等數字中繼通信協議，支持數字中繼與SIP中繼互聯互通，支持中繼分組和線路分組，支持主備路由； 支持G.168（128ms)回聲消除； 支持語音編碼G.729、G.711A、G.711U； 支持靜音抑制和檢測、舒適噪音生成(CNG)、支持語音活動檢測(VAD)； 支持T.38/Pass-through 傳真，14.4kbps，支持FAX/X-FAX 支持DTMF：RFC2833, SIP INFO, INBAND； 提供web方式圖形化管理配置界面；
	2	環路中繼網關	SAG-O8	1	8路環路中繼；1u機架安裝； 提供忙音檢測、語音中斷檢測； 支持一次性撥號和二次撥號； 支持反極信號，支持來電檢測（Bellcore Type 1&2,ETSI,DTMF) 支持呼入呼出號碼靈活變換； 基于Web的配置管理
	3	移動電話網關	WL330	1	1U，2路GSM，2路CDMA，1路10/100Mbps以太網，AC220V電源
	4	電臺接口網關	RD320	2	1U，1路DB9電臺接口，含1路語音輸入，1路語音輸出，1路PTT狀態，1路PTT按鍵信號，1路10/100Mbp以太網，sAC220V電源
	5	北斗接口網關	BD340	1	1U，1路BD9串口，1路USB串口，1路10/100Mbps以太網，AC220V電源
	6	調音臺接口網關	IPC20B	1	桌面終端，1路調音臺接口，含1路語音輸出，1路語音輸入，1路狀態信號輸出，1路按鍵輸入，2路10/100Mpbs以太網，DC12V電源
	7	視頻融合接口網關	VCG1000	1	1U • 10K本地視頻監控通道；• 100K可管理視頻監控通道 • 20路視頻流并發；• 10個下級 VCG級聯 • 支持路由器或防火墻的免配置私網穿透,支持不同廠家的監控攝像頭或硬盤錄像機的視頻流存儲轉發，支持不同清晰度攝像頭視頻流的混合接入，支持對不同地區攝像頭的統一結構化管理及調用，對攝像頭進行自定義標識標注，實現快速訪問，跨級訪問等。

注：本表為指揮中心通信設備配置示例，可根據實際情況增減數量